| 郑明珠:依托资源特色优势建设五大民生体系 |
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作者：佚名 文章来源：不详 点击数： 更新时间：2008-8-1 1:02:52  |
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中新山西网7月27日电 步入“十一五”以来，新一届交口县县委、政府审时度势，制定了超常规、跨越式、可持续发展蓝图，力求到2010年，地区生产总值达到50亿元，人均地区生产总值达到全市中上等水平；财政总收入年均递增25%，达到7.6亿元；城镇居民家庭人均可支配收入达到1.7万元；农民人均纯收入达到4200元。初步建成比较完善的国民教育体系、科技文化创新体系、社会保障体系和医疗卫生体系，力争县域经济综合实力跨入山西省30强。 2007年，全县地区生产总值实现30亿元，同比增长29.1%；财政总收入突破4亿元，达到4.26亿元，同比增长32%；农民人均纯收入达到2552元，同比增长12%。各项主要经济指标再创历史新高。 依托优势资源加快结构调整 交口县是一个资源丰富区、发展新区。这里天然植被保存完好，林草覆盖率达53%，是全国沙棘和汾洲核桃主产区之一；地下煤、硫、铁、铝、镁等含矿面积占全县总面积的2/3以上，特别是铝矾土矿、高铝粘土、白云岩等分布广、储量大、易开采、品质高，为发展能源、原材料工业提供了得天独厚的有利条件。 交口县依托丰富的资源优势，紧紧咬住经济结构调整这条主线，继续坚持“大上项目、上大项目、上好项目”的思路和措施不动摇，大力引进技术、人才、资金、在优化传统的产业基础上，新上了一批科技含量高、生产工艺新、装备水平高、综合效益好的新兴企业。全县12个“双千双百”项目，概算总投资54.35亿元。预计全部项目建成后，每年可实现产值50.79亿元，实现利税12.35亿元。同时，可吸纳农村剩余劳动力1200余人，带动3000余户农民从事运输、服务等第三产业。 目前，有10个项目相继开工建设，其中2个项目已建成投产，累计完成投资20.72亿元。同时，传统产业改造升级和新型接替产业培植的步伐明显加快，县域经济发展的层次和品味有所提升，通过关小上大、扩大规模、延伸链条、技术改造、节能降耗、环保治理等一系列举措，全县产业集中度和综合竞争力稳步提高。下大力气关闭土小污染钢铁、焦化企业29户，淘汰落后产能252万吨，完成节能291万吨标准煤，单位GDP能耗下减6%。全县主要污染物排放量均低于控制指标下降10%，二级以上天气达到195天。 按照发展循环经济的总体要求，着力延伸煤焦化、煤焦铁钢、农副产品加工、旅游、商贸流通服务、新兴产业和高新技术等九大产业链条。严格按照科学发展观和建设资源节约型、环境友好型社会的要求，进一步完善双池铝工业园区功能和基础设施，力求把工业园区建设成为交口经济发展的集中区、财政收入的税源区、安置就业的密集区、体制创新的实验区，初步形成工业园区化、园区产业化、产业集群化的工业发展一体化新格局。 突出四大特色夯实农业基础 交口县委、县政府立足交口林草资源丰富的优势，确立了建设生态型林草畜牧县的总体思路，按照“突出一个重点、走好三条路子、抓住四个关键、完善四个体制‘的发展思路，全力推进特色农业基地建设、扶贫移民、整村推进、安全饮水、农民素质提升等各项工作，农业基础条件不断改善。 以核桃、优质沙棘、优质中药材、优种牛羊养殖为主的四大特色农业基地建设稳步推进，力求到2010年，全县优质核桃发展到25万亩，中药材种植规模达到5万亩，人工种植沙棘林达到10万亩，全县规模养殖总量要明显提升。目前，以特种养殖和经济林建设为主导，共培植清塔畜禽、浩源饲料、神岭牧业等畜牧养殖、饲料加工企业16个，全县核桃经济林突破20万亩，实现了人均2亩的奋斗目标。全县新发展运输协会、中药材种植协会、林果协会、核桃种植协会、乌鸡养殖协会等农民专业经济合作组织20多个，组建经纪人队伍120多人，拓宽了农产品流通渠道，建立了龙头企业与农户利益共字、风险共担、互惠互利的良性机制。 突破基础设施瓶颈优化环境 环境就是生产力，抓环境就是抓发展。近年来交口县委、县政府牢固确立并全力实施“环境立县”战略，全方位开展“优化环境，加快发展”系列活动，在全县营造“人人都是环境，人人创新环境，人人关注环境”的浓厚氛围，为全社会发展经济打造宽松和谐、开放有序、公开公正的良好环境。 从破除水电路“瓶颈”制约入手，坚持下大力气改善交通、电力、水利、通讯、市政等硬环境。抓住国家、省、市对农村公路投入加大的机遇，抓好村村通油(水泥)路、出境干线公路的改造和阳双地方铁路的实施，下决心解决我县主干线严重滞后的“瓶颈”问题。 近年来，交口县委、县政府累计实施各类基础设施建设工程275项，完成投资10.5亿元，先后改造干线公路和县乡道路8条135公里，建成村通油路775.7公里，行政村油(水泥)路通达率达63.3%，通客车率78.8%；完成农村人畜饮水解困工程202处，新建启动了5处深井联网供水工程，全县人畜饮水问题基本得到解决；开工新建220KV输变电站工程1处，建成110KV输变电站2座，35KV输变电站4座，形成双回路供电，建成企业自备发电机组11个，总装机容量达到7.5万KW,全县供电能力明显提高。 市政建设重点抓好生态型园林县城和小城镇建设，完善城镇功能，提升城镇品味，促进人口、产业等要素集聚。城乡面貌发生了明显变化。 建设五大体系提速发展 建设和谐社会，促进经济社会全面协调可持续发展，是今后发展的趋向。为此，交口县委、县政府着力营造社会稳定，人民安居乐业，发展充满活力的良好氛围，重点推进五个体系建设。 一是公共服务体系。在加快经济发展的同时，切实把教育、文化、卫生等社会事业发展摆上重要位置。特别是加快教育基础设施投入，建立健全农村义务教育投入保障机制，加快县疾病预防控制和医疗救治体系建设，扩大公共产品供给，提高公共服务水平。 二是就业服务体系。把促进就业作为经济社会协调发展的重要目标，积极拓展灵活多样的就业方式，千方百计增加就业岗位，努力使就业增长与经济增长相适应。 三是社会保障体系。进一步加快建立健全社会保障体系，积极扩大机关事业单位、企业、农村各类保险的参保覆盖面。在实现城镇低保应保尽保的同时，尽快启动农村最低生活保障和医疗、养老等保险制度，积极开展救灾救济，切实构筑起新型社会保障平台。 四是公共安全防控体系。把社会的安全、稳定作为社会和谐的底线，建立健全社会预警体系和应急机制全面落实安全生产责任制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力，保持良好的社会秩序。 五是生态保护体系。全面实施生态县建设规划，搞好六大林业工程建设，实施严格的禁牧政策，推行“一企一矿绿化一山一沟”的治理模式，实现生产、生态同步协调，人与自然和谐发展。加快推进城河污水、固体废弃物、工业废气的循环再利用，实现工业“三废”排放达标，打造交口满眼绿色，抬头蓝天的良好人居环境。(来源：科学导报；交口县县委书记郑明珠） 【编辑:任丽娜】 |
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